实干笃行结硕果 奋楫扬帆启新程

——2023年广西圆满完成西部陆海新通道全年各项目标任务

广西日报 2024-01-31 006版    黄永辉 许丽颖

防城港20万吨级散货码头。 (广西北部湾国际港务集团供图)

①2023年8月31日,随着G4308次高铁列车从南宁东站出发前往贵阳北站,标志着贵南高铁实现全线开通运营。 周 军 徐天保/摄

②繁忙的钦州港集装箱自动化码头。 周 军/摄

③2023年12月8日,西部陆海新通道标志性工程——黄桶至百色铁路正式开工建设。 周 军/摄

④2023年12月12日,西部陆海新通道海铁联运班列年开行量突破9000列,提前20天完成年度目标任务。 刘翔宇/摄

黄永辉 许丽颖

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2023年12月31日上午,在钦州港自动化集装箱码头2号泊位,随着安通物流“仁建5”轮作业的集装箱货柜吊装上船,标志着2023年北部湾港集装箱吞吐量突破800万标箱,北部湾国际门户港、国际枢纽海港地位进一步提升。

路虽远行则将至,事虽难做则必成。2023年,广西各级各部门深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,聚焦全年“7、8、9、10”重点目标任务,重实效、强实干、抓落实,坚持建通道和强运营齐抓、增效率和提质量同步、拓合作与促融合并举,以铁路、港口重大项目建设为关键支撑,以海铁联运一体化运营为重点,推动一批重大项目和事项取得突破性进展。2023年通道重大项目累计完成投资732亿元,北部湾港集装箱吞吐量完成802万标箱,海铁联运班列开行9580列,南宁机场国际货邮吞吐量完成8.7万吨,2023年西部陆海新通道各项目标任务圆满完成。

夯实基础 互联互通水平显著提升

一端连接云贵高原,一端直达蔚蓝大海。2023年8月31日7时33分,当时速350公里的动车组G4308次列车从南宁东站开出,一路疾驰直奔贵阳,标志着贵阳至南宁高铁全线开通运营。作为西部陆海新通道中线通道的重要组成部分,贵南高铁同时与成贵、沪昆等多条高铁线路接驳,通过贵阳、南宁铁路枢纽与其连接,将川渝黔及西北地区与广西沿海、粤西、海南等地区串联起来,构成西南地区新的交通大动脉。

同年12月8日,规划历经十余年的黄桶至百色铁路正式开工建设。黄百铁路是西部陆海新通道西线通道唯一缺失路段,建成后将成为西南地区通往北部湾港运输距离最短、效率最优的货运骨干通道,加强与西部地区、华南地区等跨区域经济合作,助推西部陆海新通道沿线经济社会高质量发展。

随着贵南高铁开通运营,黄百铁路开工建设,直达中越边境的防城港至东兴铁路建成通车,崇左至凭祥铁路加快建设等,西部陆海新通道基础设施建设更加完善。越织越密的铁路网,缩短了时空距离,加速了广西与西南腹地乃至东盟国家的物流往来和经济循环。

2023年,广西统筹财政资金超400亿元支持港口、铁路等重大项目建设和西部陆海新通道物流发展,各级各部门创新工作方式,加大实地调研力度,强化项目督导,积极推进通道重大项目加快建设。公路方面,北流至凭祥(南宁大塘至凭祥段)高速公路开工建设,G72泉南高速桂林至柳州段改扩建、巴马至凭祥公路等建成通车。水运方面,平陆运河累计完成投资超230亿元,钦州港20万吨级自动化集装箱码头(9号10号泊位)建成运营,钦州港大榄坪作业区4号5号泊位等项目开工建设,防城港赤沙作业区1号2号泊位等项目主体建成,北海铁山港东港区正式开港。民航方面,南宁机场T3航站区及配套设施建设工程全面开工建设,南宁吴圩国际机场空侧转运中心、南宁吴圩国际机场T1航站楼国际客运到达区及集中居住设施工程竣工投产。物流设施方面,南宁国际铁路港、柳州铁路港加快建设,中国—东盟水果交易中心正式开工建设。

2023年,西部陆海新通道重大项目累计完成投资732亿元,超额完成700亿元年度目标。

主动作为 物流规模大幅增长

2023年11月27日,装载着一批重庆新能源汽车集装箱的“密云河”号班轮,缓缓驶离钦州港大榄坪南作业区,驶往美国,与以往不同的是,在桂渝创新“海事监管一体化”新模式下,这批重庆造新能源汽车采用新的监管措施,实现了“一箱制”多式联运全程无缝衔接运输。

“桂渝两地海事部门对查验结果监管互认,避免二次开箱,大大提升了物流效率。”钦州保税港区海事处综合办相关负责人说,这是真正打通西部陆海新通道“最后一公里”的有益探索。

为适应物流规模快速增长,在运行机制上,西部陆海新通道领导小组办公室建立通道月度运行调度工作机制,每月定期召开调度会,及时分析研判通道运行情况,协调解决海铁联运一体化等问题。积极赴云南、贵州、重庆、成都等沿线省份沟通对接,持续拓展沿线地区货源,年内新增包头、青白江、贵定南等31个海铁联运班列站点。

目前,西部陆海新通道已实现由线到面,织就一张以铁路为主干线,覆盖全国18省(区、市)、70市、144站的交通物流网络,成为连接西部地区以及东盟国家的重要纽带。2023年北部湾港海铁联运班列累计开行9580列、同比增长8.6%。

作为西部陆海新通道的出海口,广西充分发挥港口辐射功能,建立船公司与广西各地市常态化货源对接机制,全力引导区内外货物从北部湾港进出。

2023年北部湾港完成货物吞吐量4.4亿吨、同比增长18.5%,完成集装箱吞吐量802万标箱、同比增长14.3%,集装箱吞吐量已连续7年保持两位数增长,增速继续位列全国沿海主要港口前列。

降本增效 营商环境持续优化

2023年12月31日,随着一批再生铝锭从马来西亚关丹港抵达北部湾港钦州港区,标志着广西首笔西部陆海新通道多式联运“一单制”数字提单动产质押融资业务落地。

“‘一单制’动产质押+‘提单’转‘仓单’+全程物流监管”的全新业务模式,打造出“物流+金融”综合融资方案,为客户提供物流及融资服务。有效解决了客户在预付、销售、库存等环节中的资金需求,降低了融资成本,为客户带来极大便利。这是广西优化通道营商环境的不懈探索和尝试。

如今,广西不断完善多式联运“一口价”服务收费模式,“一口价”线路达157条,通道综合物流成本进一步降低。2023年,金融部门累计投放“通道贷”176.05亿元,惠及企业134家,有效降低企业融资成本。

惠及企业的降本增效,激发出市场的强大活力。2023年,广西与RCEP其他成员国进出口规模有力攀升,全年进出口3905.1亿元,增长23.7%,占据了广西外贸的半壁江山。其中,对广西第一大贸易伙伴东盟进出口3394.4亿元,同比增长22.8%,规模首次突破3000亿元,创历史新高。

同时,广西不断加大各项改革力度,持续提升通关便利化水平。开工建设中越智慧口岸,加快打造24小时“零等待”口岸;深化应用“直提直装”“先放后检”等通关改革,不断压缩货物全流程通关时间。2023年,广西口岸进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩73.2%和98.01%,通关时效进一步提升。

在钦州港大榄坪港区大榄坪南作业区,来自东盟国家的集装箱一卸下船,无需再进行换箱转运,即可送往钦州铁路集装箱中心站上车,海铁联运在这里真正实现“下车即上船,下船即上车”的无缝对接。

优化营商环境,提升服务质效,广西除了加强基础设施建设“硬联通”,更是持续推动规则标准“软联通”。2023年以来,广西加快推动北部湾港海铁联运一体化工作,钦州铁路集装箱中心站与自动化码头间的物理隔离顺利拆除,铁路与港口间的数据壁垒成功打通,生产作业效率有效提升。

开放合作 呈现更多新亮点

大道至简,实干为要。早在2023年初,广西代表团访问越南、新加坡和马来西亚等国,开启了一场跨越山海的友谊之旅、硕果累累的合作之旅。10天的访问,广西代表团行程密集,开展了多场高层会晤、经贸推介、友城交流、考察调研等活动,取得了一系列合作成果,为推动广西与越南、新加坡和马来西亚友好交流写下了浓墨重彩的一笔,翻开了双方务实合作的崭新篇章。

2023年12月20日,马来西亚闵和粮油产业基地项目开工仪式在广西自贸试验区钦州港片区举行。该项目是2023年中马“两国双园”重点打造的“破冰”项目,由马来西亚跨国企业投资建设,总投资16.9亿元,在钦州港片区投资建设仓储油罐、深加工基地,旨在建立与马来西亚、印度尼西亚等国的棕榈油、棕榈粕进口、贸易及储运转口集散地。

随着中柬产业园区加快落地,中马等跨境产业园区加快建设,通道国际产业合作不断深化。

潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。2024年是西部陆海新通道建设的关键之年,广西将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,围绕“1+4”重点工作,主动加压奋进,在体制机制创新、通道高效畅通、物流提质增效、产业融合发展等方面持续发力,全力以赴完成西部陆海新通道“8、9、10、11”四大目标任务(通道重大基础设施项目投资超800亿元、北部湾港集装箱吞吐量突破900万标箱、海铁联运班列开行量突破10000列、南宁机场国际货邮吞吐量突破11万吨),推动西部陆海新通道建设不断取得新成效,助力广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地,更好服务和融入新发展格局。