科技体制改革三年攻坚瞄准痛点发力

科技部负责人表示,鼓励“创新不问出身,谁能干就让谁干”

广西日报 2021-12-24 007版    新华社记者 陈 芳 胡 喆

新华社记者 陈 芳 胡 喆

世纪疫情,百年变局。

从勇攀科技高峰到推动高质量发展,从抗击疫情的硬核力量到发展改善民生的累累硕果,科技的分量,前所未有之重。

“天和”筑梦、“祝融”探火、5G引领、核电并网……2021年,推进高水平科技自立自强,成为创新中国的厚重底色。

“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”“科技政策要扎实落地”——在重要的历史时刻,党中央为建设科技强国指明新方向。

“十四五”开局迈出新气象,下一步如何取得新成效?科技政策如何扎实落地?近日,科技部部长王志刚接受了新华社记者的访谈,来听他为推进科技政策扎实落地“划重点”。

王志刚指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们立足支撑引领现代化强国建设,编制新一轮国家中长期科技发展规划;聚焦五年经济社会发展的紧迫需求,编制“十四五”国家科技创新规划;围绕科技任务部署落实,编制29个专项科技规划、基础研究十年规划、科技体制改革三年攻坚方案、科技支撑“双碳”行动方案等。世界知识产权组织全球创新指数报告显示,2021年我国创新能力综合排名位居世界第12位,比去年提升2位。

我们组织全国科研精锐力量,聚焦疫苗、药物、检测试剂等五大方向持续开展应急攻关,为常态化疫情防控、保障经济平稳运行提供了“硬核科技力量”。

在具体工作方法上,一是制定专门工作落实方案,确保责任落实到人,建立有力的任务落实机制;二是加强调查研究,主动听取基层一线意见,提高政策落实的针对性和实效性;三是加强督查问效,实行清单管理,围绕目标找问题,建立考核评估机制。

王志刚说,科技体制改革三年攻坚要瞄准痛点发力。三年攻坚不求面面俱到。我们改革的核心关键,始终是为科研人员搞科研、搞创新提供好的政策、环境、条件,让他们切实感受到在中国开展科研工作的成就感和获得感;始终围绕科研人员遇到的困难和烦恼进行整体考虑,真正落在细微之处,真正让国家创新体系更加科学、更加完整、更加系统,与我们的改革措施能够同步。

为了充分调动各类创新主体的积极性主动性,将重点做好以下四方面工作,一是强化国家战略科技力量,以关键核心技术攻关新型举国体制为抓手,构建国家创新能力体系;二是打通科技、产业、金融连接通道,健全企业技术创新政策体系,加速推进成果转化应用;三是推进科技评价改革攻坚,完善科技人才培养使用体制机制,在履行国家使命中成就科技人才、激发主体活力;四是优化创新生态,推进简政放权,加强科研诚信和伦理建设。

王志刚指出,国家战略科技力量就是能够体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的科研队伍,国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成。这几支力量互为补充又各有侧重,共同构成国家创新体系。

王志刚强调,我们鼓励,创新不问出身,谁能干就让谁干。通过实施“揭榜挂帅”机制,发布87项榜单;支持不同技术路线并行攻关,在关键性应急性重大任务中安排“赛马”攻关项目184个;启动颠覆性技术专项,积极探索首席科学家负责制,在80%的重点专项中设立青年科学家项目;深化科研经费管理改革,为科研人员松绑、减负、赋能。

在谈到如何落实中央经济工作会议提出的要制定实施基础研究十年规划时,王志刚指出,基础研究要奔着真问题去,而不是奔着容易出成果、容易扬名立万的问题去。在研究内容上,既要鼓励好奇心驱动的自由探索,更要从经济社会发展和国家安全中凝练科学问题。在研究方法上,逻辑起点是提出真正的基础研究问题,这是基础研究是否具有重大战略意义、能否成功的前提。在评价标准上,要把是否具有原创性作为根本标准。

下一步,要对基础研究十年规划全面落实,着重做好几方面工作,一是统筹布局国家科技计划基础研究体系;二是培养造就世界一流的基础研究人才队伍,造就世界级科学家和领军人才;三是加大基础研究投入,推动中央财政投入持续增长,引导企业和金融机构以适当方式加大支持;四是营造有利于基础研究的生态环境,赋予科研人员更大的人财物支配权和学术自主权,为科研人员心无旁骛、潜心研究提供更好服务,支持广大科研人员勇闯创新“无人区”。

优良的作风学风是科研工作的生命线。王志刚指出,优良的作风学风是科研工作的生命线,事关科技事业成败。前期,科技部会同相关部门充分发挥科研诚信联席会议机制作用,积极构建科技大监督格局,大力弘扬科学家精神,涵养优良学风,我国科研作风学风持续向好态势基本形成。(据新华社北京12月22日电)